Reglamento del fondo de emergencia para inversión municipal en Buenos Aires
El gobierno de Axel Kicillof ha regulado recientemente el funcionamiento del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (Fefim). Este fondo, incluido en el Presupuesto 2026, busca ayudar a los municipios en un contexto complicado, donde se están enfrentando a una caída de recursos y tensiones con la Nación.
La formalización de esta medida se hizo a través del decreto 358/2026, que fue publicado en el Boletín Oficial. Este decreto detalla cómo se distribuirán los fondos que provienen de la Ley 15.561. Lo interesante es que el fondo se financiará automáticamente con el 8% de los recursos obtenidos por las operaciones de deuda del Gobierno provincial. Además, se garantiza un mínimo de $250.000 millones para los años 2026 y 2027, en caso de que el porcentaje mencionado no sea suficiente.
Objetivos del Fondo
La idea detrás de este fondo es “regularizar atrasos de tesorería o financiar proyectos y programas sociales, ambientales o de inversión” en los municipios. Esto es vital, dado que muchos están lidiando con serias restricciones financieras que complican su funcionamiento diario.
Distribución de Recursos
Parte de la planificación incluye la distribución de recursos: el 70% irá a los municipios a través del Coeficiente Único de Distribución (CUD), mientras que el 30% restante se destinará a programas provinciales específicos. Esto fue diseñado para asegurarse de que todos reciban lo que necesitan para funcionar de la mejor manera posible.
Nuevos Programas
Además, el decreto establece tres nuevas herramientas importantes: el Programa de Transporte y Acceso Territorial, gestionado por el Ministerio de Transporte; el Programa de Mejoramiento de la Infraestructura Municipal, bajo el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos; y el Programa Cultura y Territorio, que estará a cargo del Instituto Cultural bonaerense.
Un detalle a tener en cuenta es que cada municipio debe adherir a uno solo de estos programas. La idea es asegurar que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente. Cada organismo que supervise un programa podrá establecer normas complementarias para su correcta implementación.
Control y Rendición de Cuentas
Es importante destacar que estos programas estarán exceptuados del régimen general de subsidios. Sin embargo, los municipios deberán rendir cuentas ante el Tribunal de Cuentas. Esto es fundamental para mantener la transparencia en el uso de fondos públicos.
Contexto Financiero
La creación de este fondo llega en medio de una crisis financiera importante. Hace unos días, Kicillof se reunió con más de 60 intendentes y mencionó que “las finanzas municipales y provinciales están atravesando una crisis” debido a la caída de la recaudación y recortes a nivel nacional. En ese encuentro, también prometió que parte de los fondos que la Provincia logre recuperar en sus demandas contra el Estado nacional se compartirán con los municipios. Además, se espera un primer desembolso para el 30 de abril.
Impacto en los Municipios
Según el diagnóstico del ministro de Economía, Pablo López, la Provincia ha acumulado pérdidas significativas por recortes y disminución de ingresos. Esto ha afectado directamente a los municipios, que ya están viendo una fuerte caída en la coparticipación.
Frente a este panorama, la idea del Fefim es sostener la inversión local y garantizar el funcionamiento de los distritos, algo que resulta fundamental en un contexto económico deteriorado. Desde el Gobierno bonaerense se reconoce que “no hay posibilidades de revertir esta situación si no se modifica el plan económico nacional”.