Las claves de la deuda de más de 3.000 millones de Kicillof

Luego de dos semanas de negociaciones intensas entre el peronismo y la oposición, la Legislatura de la provincia de Buenos Aires aprobó un proyecto de ley de financiamiento que supera los 3.000 millones de dólares. Este proyecto fue impulsado por el gobernador Axel Kicillof. La votación en la Cámara baja se realizó en la madrugada y, cerca de las 4 de la mañana, también fue sancionada en el Senado.

El oficialismo logró los dos tercios necesarios en la votación de la madrugada, que tuvo lugar pasadas la 1:40. De los 92 diputados que hay en total, estaban presentes 88, y algunas ausencias estratégicas facilitaron el camino para que el peronismo pudiera avanzar con la sesión.

El acuerdo se logró afianzar cuando, en la etapa final de las negociaciones, ambos bloques aceptaron avanzar en una reforma de la carta orgánica del Banco Provincia. Esto incluye aumentar el número de directores de ocho a nueve y la creación de un consejo de directores asociados con tres vocales y dos síndicos.

Claves de la deuda que emitirá Buenos Aires

Este proyecto, que lleva la firma de Kicillof, tiene varios puntos clave que son importantes para entender su impacto en la provincia:

• Fondo de Fortalecimiento de la Inversión Municipal: Este fondo se destinará a los 135 municipios y será de hasta **350.000 millones de pesos**, condicionado a la colocación de toda la deuda solicitada. Se garantiza una cifra de **250.000 millones** que se liquidará en cinco cuotas durante el primer semestre de 2026.
• Coeficiente Único de Distribución (CUD): El **70%** del fondo se distribuirá entre los municipios según el CUD, mientras que el **30%** restante financiará programas provinciales para las comunas a través de tres ministerios relacionados con infraestructura, ambiente y transporte. También se formará una comisión bicameral para el seguimiento de la deuda.
• Deudas de COVID: Se prevé la condonación de deudas municipales por los fondos COVID, una petición que los intendentes han venido solicitando de forma recurrente.
• Financiamiento y deuda: La iniciativa habilita operaciones por hasta **3.635 millones de dólares**, divididas en dos tramos: uno de **1.045 millones** y otro de **1.990 millones**. Además, incluye la emisión de Letras del Tesoro por un monto de hasta **250 millones** en 2026 y permite a Buenos Aires Energía S.A. tomar **150 millones** para proyectos energéticos, así como a Aubasa endeudarse por **250 millones** para obras de infraestructura.
• Obra pública: Los recursos se destinarán a reactivar la obra pública provincial, que se había visto paralizada tras los recortes de la administración de Javier Milei, además de cubrir áreas afectadas por el déficit financiero generado por la caída de transferencias nacionales.
• Argumentos del Gobierno para la deuda: El oficialismo argumenta que el endeudamiento es necesario para pagar vencimientos en moneda extranjera que datan de la gestión de María Eugenia Vidal, ya que en 2026 se vencen **2.500 millones de dólares**. De esta cifra, **830 millones** corresponden a compromisos en moneda extranjera, que se dividirán en dos cuotas de **415 millones** cada una.

A pesar del alivio que esto puede representar para los municipios, Empiria Consultoras advierte que el problema radica en el excesivo endeudamiento que se está asumiendo. De los 3.685 millones, 1.446 millones serían para cubrir vencimientos de deuda en 2026, 251 millones para cubrir el déficit primario, 1.045 millones para amortizaciones de deuda de 2025, 400 millones para proyectos de inversión y 543 millones sin un destino específico asignado.

Además, se indica que Buenos Aires es la provincia con más deuda y más riesgo, con un stock de deuda que representa el 90% de sus ingresos. También se pronostica un aumento del 3% real en las transferencias a los municipios para diciembre.