La reciente modificación en la normativa laboral permite que, para discutir una multa administrativa por falta de registro laboral, no sea necesario cumplir con el pago previo de dicha multa. Este cambio es fundamental para los empleadores que enfrentan sanciones por supuestas irregularidades en el registro de sus trabajadores.
Contexto del Caso
En la causa Firmat Planauto para Fines Determinados S.A. de Capitalización y Ahorro c/Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social s/Impugnación de deuda (Expte. 3634/2024), la Sala 2 de la Cámara Federal de la Seguridad Social dictó una sentencia el 19 de febrero de 2025. Esta resolución admitió el recurso de apelación presentado por la empresa, revocando así la multa de $195,730 impuesta por la Secretaría de Trabajo.
El origen de esta multa fue un relevamiento de personal realizado el 5 de marzo de 2020, donde se detectó la presencia de cuatro trabajadores supuestamente sin registrar. La Secretaría argumentó que esto violaba la normativa laboral, lo que llevó a la imposición de la multa.
Los Antecedentes del Caso
Al realizar el relevamiento, se constató que las cuatro personas presentes eran Productores Asesores de Títulos de Capitalización, no empleados en el sentido tradicional. La empresa argumentó que no existía una relación laboral que justificara la sanción, ya que estas personas trabajaban de manera independiente, sin horarios ni subordinación.
Para permitir la apelación, la empresa había cumplido con el requisito del pago previo de la multa. Sin embargo, presentaron documentación que demostraba la naturaleza autónoma de los productores y su falta de relación laboral con la empresa, argumentando que no había justificación para la multa.
Fundamentos del Fallo
La Cámara Federal se pronunció sobre el depósito previo de multas administrativas, destacando que la Ley 27.742, que reformó la Ley 19.549 de Procedimiento Administrativo Nacional, eliminó este requisito cuando se reclamaba únicamente el monto de una multa. La sala aceptó la postura de la empresa, afirmando que para que la presunción de relación laboral sea válida, debe existir subordinación, lo que no se demostró en este caso.
El Tribunal también recordó un fallo de la Corte Suprema que estipuló que la actividad de los productores asesores de seguros no implica subordinación con las aseguradoras, lo que refuerza la decisión de revocar la multa por considerarla arbitraria. La resolución ministerial no tuvo en cuenta la prueba aportada por la empresa, que demostraba la realidad de la situación laboral.
Conclusiones
Este fallo establece un precedente importante en el tratamiento de multas administrativas y refuerza la necesidad de que los organismos administrativos realicen investigaciones exhaustivas antes de imponer sanciones. La decisión de la Cámara también sugiere que el depósito previo de multas no es un requisito para habilitar recursos de apelación judicial, lo cual respeta principios constitucionales y de justicia.
Es esencial que tanto empleadores como trabajadores estén informados sobre estos cambios legales para poder defender adecuadamente sus derechos y obligaciones en el ámbito laboral. Este caso puede servir de guía para futuras disputas relacionadas con la registración laboral y las sanciones administrativas.
